Что такое переустройство жилого помещения

 

Требуется ли согласование переустройства жилого помещения или квартиры? Порядок оформления работ в уполномоченном органе. Проект и необходимая документация. Самовольное переустройство инженерных сетей. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения - вся необходимая информация по этому вопросу.

Содержание

Запрет на перепланировку

В соответствии с законодательными нормами, переустройство и перепланировка жилых помещений недопустимы в следующих случаях:

  • если вследствие внесенных изменений ухудшаются условия проживания людей в других помещениях;
  • если затрудняется доступ к коммуникациям;
  • если помещение после перепланировки рискует попасть в разряд непригодных для проживания;
  • если количество жилых помещений значительно уменьшается в пользу подсобных без соответствующей смены их статуса;
  • если речь идет о помещениях, принадлежащих оборонному ведомству;
  • если в результате перепланировки происходит нарушение целостности или устойчивости несущих конструкций;
  • если планируется обустроить комнату, площадь которой будет менее 10 квадратных метров;
  • если преобразования каким-либо образом влияют на пользование коммуникациями.

Стоит отметить, что запрет на перепланировку в первую очередь бывает вызван соображениями безопасности жильцов помещения. Особенно тщательно проверяются случаи, когда затрагивается целостность несущих конструкций и перекрытий, а также значительно увеличивается нагрузка на них.

Судебные споры

Судебные споры по перепланировке (переустройству) жилых помещений возникают тогда, когда данные действия были произведены самовольно. При этом, согласно законодательству, лицо должно доказать, что данные действия не затронули интересы и права других жильцов данного строения. Кроме того, должны быть представлены четкие доказательства с обеих сторон о том, что имел место факт перепланировки (важно отличать от самовольной постройки, которая несет за собой другие юридические последствия). Истцом по таким делам может выступать непосредственный владелец жилого помещения, его сожители или соседи, прочие собственники, а также органы городской администрации.

Достаточно часто владельцы недвижимости выступают с иском о сохранении изменений, которые возникли в результате таких действий, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Судебная практика показывает, что решение оказывается положительным в том случае, когда документально доказано, что ничьи законные права и интересы данным действием не были нарушены (постановление суда выносится на основании статьи 29 Жилищного кодекса).

Для того чтобы сохранить за собой право на перепланированное помещение, стоит предоставить широкий пакет документов, которые выдаются следующими инстанциями:

  • управление архитектуры и градостроительства (о том, что не был нарушен эстетичный вид, а также сохранена прочность несущих конструкций);
  • центр гигиены и эпидемиологии (о том, что перепланировка или переустройство не нарушают гигиенических норм проживания в помещении);
  • экспертный центр (дает заключение в том случае, если нарушалась целостность каких-либо конструкций здания).

Если лицо, самовольно совершившее перепланировку, в кратчайшие сроки обратится в соответствующие инстанции, чтобы придать своим действиям официальный статус, вполне возможно избежать штрафа, а также более серьезных наказаний.

Оформление переустройства для собственника или арендатора

Последовательность действий при получении разрешения на проведение работ незначительно отличается в зависимости от статуса помещения, которое собственник или арендатор собираются переоборудовать.

Самое главное, что нужно сделать лицу, желающему произвести переустройство – согласовать все предстоящие работы с органами местного самоуправления. Причем, для жилых помещений этот процесс начинается с опроса соседей об их согласии на проведение работ.

Чтобы закрепить это документально, необходимо присутствие специалиста из жилищной инспекции. Кроме того, требуется разрешение от организации, осуществляющей тех. и санитарное содержание здания.

Если претензий не возникает, а права и интересы соседей учтены, то следующим шагом будет согласование проекта переустройства. Как было отмечено выше, разработку проекта могут проводить лишь фирмы или предприниматели, имеющие соответствующую государственную лицензию.

После окончания переустройства помещения, необходимо оформить акт о завершении, который подписывается приемочной комиссией, проверяющей, что интересы владельцев соседних квартир были учтены, а проведенные работы соответствуют проекту. В состав комиссии входят представители территориальных органов жилищной инспекции.

В случае переустройства нежилых зданий, процедура упрощается — алгоритм согласования выглядит следующим образом:

  1. проектирование и подготовка списка изменений;
  2. работы по переустройству в точном соответствии с разработанным планом;
  3. внесение списка изменений в тех. документацию объекта;
  4. предоставление полного комплекта документов для регистрации в Рос Реестре и кадастровом учете.

Оформление комплекта документов для переустройства квартиры или нежилых зданий является непростым процессом. Для ускорения и упрощения данной процедуры, можно заказать проект, обратившись к организациям, которые предоставляют услуги по сбору и согласованию всех необходимых справок, документов и актов.

Порядок оформления

Итак, подводя итог, получаем такой порядок действий, чтобы получить разрешение и произвести работы:

  1. получение согласия жильцов соседних квартир (только для помещений в многоквартирных домах);
  2. разработка проекта в лицензированной организации;
  3. подготовка проектной документации;
  4. подача документов в МФЦ (или иные уполномоченные органы) и ожидание решения по согласованию переустройства;
  5. исполнение работ по переустройству в строгом соответствии с разработанным планом;
  6. получение акта о завершении по результатам деятельности;
  7. регистрация изменений в ЕГРН с предоставлением полного комплекта документов.

Арендатору помещения или его части, для проведения работ дополнительно необходимо получить письменное согласие собственника.

Документация

Список необходимых документов не отличается для жилых и нежилых помещений и предусмотрен в статье №26 ЖК РФ, п. 2:

  1. заявление о переустройстве по образцу, установленному органом исполнительной власти;
  2. оригинал или заверенные копии (у нотариуса) документов, подтверждающие права собственности заявителя;
  3. проект переустройства, оформленный в установленном порядке;
  4. тех. паспорт помещения;
  5. письменное согласие всех проживающих (если такие имеются), являющихся членами семьи лица, производящего работы по переустройству;
  6. заключение экспертизы, для помещений, принадлежащих к памятникам архитектуры, историческим объектам (и пр.);

Заявитель имеет право не предоставлять документы в пунктах 2, 3 и 5, если они присутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 3 статьи №26 ЖК РФ, уполномоченные органы не имеют права требовать другие документы, не освещенные в п. 2. После предоставления всей необходимой документации, заявитель получает расписку о переданных документах.

В качестве уполномоченного органа могут выступать многофункциональные центры, которые после принятия пакета документов, отправляют их на согласование в гос. органы.

Законом предусмотрена возможность передачи документов как на бумажном носителе (оригиналы или заверенные копии), так и в электронном виде.

Срок рассмотрения и принятия решения по переустройству помещения составляет не более 5-ти дней с момента получения документов соответствующим органом. Если передача происходила через многофункциональные центры, то срок отсчитывается с момента принятия документов.

Подтверждение согласования должно быть отправлено после принятия решения в течение 3-х рабочих дней по адресу заявителя или через МФЦ.

Основанием для начала работ и является данный документ, подтверждающий, что проект был согласован и претензий к нему не имеется.

Акт о завершении работ составляется по результатам проведенного переустройства и выдается тем же органом самоуправления, который согласовывал изменения. Уполномоченный орган сам отправляет полученный акт для регистрации изменений в ЕГРН.

  1. Форма заявления установленного образца: Скачать.
  2. Примерный образец проектных документов: Скачать.
  3. Заключение (акт) по результату выполненных работ: Скачать.
Фото 1

Допустимые мероприятия по переустройству

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ №170 от г., которым были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, под переустройством понимается:

  • смена расположения газовых и сантехнических нагревательных элементов;
  • замена кухонных очагов либо газовых плит на электроплиты бытового назначения;
  • обустройство новых санузлов или переустройство имеющихся;
  • прокладка новых или замена имеющихся трубопроводов, электросетей и оборудования для монтажа душевых кабинок, стиральных машинок, имеющих повышенную мощность, и прочих агрегатов, как сантехнических, так и бытовых, которые принадлежат к новейшему поколению техники.

Что можно, а что нельзя переустраивать?

В ЖК РФ установлен перечень работ, проводимых в рамках переустройства помещений. К ним относятся:

  • замену/прокладку/демонтаж трубопровода и сантехнического оборудования для душа, ванны или бытовой техники (стиральная, посудомоечная машины и др.);
  • проведение или изменение схемы канализации или трубопровода в санузле, туалете;
  • изменение и перенос инженерных линий, линии электропередачи (в т.ч. высоковольтной — вл 110кв);
  • работы по проведению или изменению отопительной системы или сетей газопотребления и соответствующего оборудования;
  • замена электрической плиты на газовую или твердотопливную;
  • другие виды коммуникаций, являющихся частью данного помещения, требующих замены из-за устаревания или износа.

Закон не устанавливает различный перечень допустимых работ, нормативных актов и порядок оформления для жилых квартир, и нежилых зданий и помещений. Все что касается переоборудования квартиры, применяется также для мест общего пользования.

Законодательство запрещает переустройство в следующих случая:

  • если может быть нарушена прочность несущей конструкции, увеличена нагрузка на опоры (или произойдет разрушение);
  • создается помеха при использовании пожарных выходов, или нарушены другие правила и требования безопасности;
  • если изменения сказываются негативно на благоустройстве и качестве проживания соседей и жильцов дома;
  • нарушен внешний вид фасада здания, перекрывается доступ к другим коммуникациям, ухудшаются эксплуатационные качества здания;
  • если изменения предварительно не согласованы (в частности, производится переоборудование квартиры в нежилую площадь без регистрации помещения в составе нежилого фонда);
  • если производится переустройство помещений для последующего заселения, которые имеют статус непригодных для проживания;
  • если нарушается функция вентиляционных каналов.

Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения

Когда владелец не выполняет закон по перепланировке или переустройству, его обязуют вернуть квартире первичный вид. Остаться законно измененная жилплощадь имеет шанс в случае отсутствия в новом проекте угрозы для жизни собственника, его семьи и соседей. К тому же, если в новом проекте нет других нарушений закона.

При отказе возвращать помещению первоначального вида в установленный законом срок, возможны такие последствия:

  1. Продажа квартиры на публичном аукционе недвижимости. Бывшему владельцу будет выплачена сумма себестоимости жилья, но с вычетами на издержки суда и на будущие затраты по восстановлению изначального вида.
  2. Вторичное установление срока для возвращения первоначального вида жилья, если владелец опять не отреагирует на предписание и не исполнит его, то будут объявлены публичные торги.
  3. Если арендатор стал виновником изменения проекта жилища, то договор об аренде с ним расторгается, а ему устанавливается срок по возвращению жилья в прежний вид.
Вам будет интересно: Лучшие варианты перепланировки трехкомнатной квартиры

Таким образом, последствия самовольного переустройства и перепланировки очень серьезные и несут за собой большие финансовые расходы.

Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения

Перепланировка жилого помещения возможна только после выдачи разрешающего документа, на основе нового проекта. При нарушении закона и самостоятельной корректировки жилья, владельцу грозит не только штрафные санкции, но и уведомление о его обязанности выполнить работы по восстановлению первичного вида квартиры. Самым весомым наказанием считается потеря жилплощади.

Перепланировка жилых помещений может включать в себя:

  • объединение пространства путем сноса стен или организации проемов для двери;
  • установление лестницы;
  • снос перегородки между балконом или лоджией и основным жильем;
  • возведение новых стен и установление проемов;
  • организация крыльца или тамбура и др.;

Статья 25 ЖК РФ трактует перепланировку и переустройство так:

Перепланировка – это видоизменение внутреннего проекта пространства жилища.

Переустройство – это изменения, которые связаны с перенесением инженерных, санитарных, технических, электрических и газовых коммуникаций.

Чем регулируется

Весь процесс перепланировки закреплен законодательно.

Основным документом, регулирующим эти вопросы, выступает Жилищный кодекс РФ.

Глава 4 полностью рассматривает все вопросы, касающиеся этого вида работ.

Другими документами, на которые опираются при проведении перепланировки, являются:

  • Правила технической эксплуатации жилищного фонда (разделы 4, 5);
  • Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (в редакции №840-ПП) п.2 Приложения 1;
  • требования СанПиН;
  • требования СНиП.

Что нельзя узаконить

Но есть и такие изменения, которые нельзя узаконить.

Соответственно, проект по ним не может быть составлен, и разрешение получить не удастся.

К таким действиям относят:

  • перепланировка, которая ухудшает условия проживания всех жильцов или ущемляет интересы отдельных;
  • изменения, нарушающие устойчивость несущих конструкций;
  • приводящие к ухудшению внешнего вида фасада;
  • изменения конфигурации инженерных сетей, нарушающие их функционирование.

Эти действия опасны для устойчивости всего здания, сокращают срок его эксплуатации, представляют риск для жизни и здоровья людей, проживающих здесь.

Ответственность за незаконную перепланировку

Переустройство и перепланировка жилого помещения, на которые не было получено разрешение, принято считать незаконным. Ответственность за подобные действия определяется ст. Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая касается самовольного проведения переоборудования или перепланировки подобного помещения. Данной статьей предусмотрена ответственность административного характера за порчу помещения, которая может состоять как в непосредственной его порче, так и в порче находящегося в нем оборудования. Что понимается под порчей? Это доведение жилого помещения до состояния, которое делает его непригодным для проживания в нем людей. Под порчей оборудования имеется в виду приведение в негодность систем водо- и газоснабжения, отопительной системы и т.д.

Существует статья КоАП РФ (ст. 19.1), согласно которой действия могут квалифицироваться как самоуправство. Также ст. предусматривает ответственность за переустройство, которое было проведено без одобрения владельца, если при этом существенно изменяются условия эксплуатации жилого помещения.

Уполномоченным органом, который разбирает совершение подобных правонарушений, является Жилищная инспекция. Рассмотрение поданной жалобы и принятие мер по ней происходит в течение месяца.

Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Фото 3

Отказ в корректировке жилплощади возможен при таких обстоятельствах:

  • отсутствие полного списка необходимой документации;
  • подача документов в неправильную инстанцию;
  • новый проект квартиры имеет ряд серьезных нарушений.
Вам будет интересно: Виды ответственности за незаконную перепланировку квартиры

Что запрещено при перепланировке квартиры

К основным запретам по перепланировке квартиры относятся:

  1. Коррективы, вследствие которых ограничится или полностью исчезнет доступ к важным коммуникациям.
  2. Усиление нагрузки и повреждение несущих опор.
  3. Сокращение количества вентиляционных шахт.
  4. Установка радиаторов на балконе и других пристройках.
  5. Проведение теплого пола.
  6. Возведение пристроек.
  7. Изменение фасада дома (дом-памятник культуры).
  8. Организация ниш, кладовых.
  9. Изменение чердачного помещения, подвала.

Требуется ли согласование и какие уполномоченные органы этим занимаются?

Собственник помещения имеет право производить лишь косметический ремонт, замену бытовой техники и отопительных батарей без необходимости согласовать данные процедуры.

Любые работы по переустройство помещений должны быть утверждены специальным уполномоченным органом местного самоуправления. Самовольное переоборудование без разрешения или до полного согласования деталей работ недопустимо.

Процесс согласования переустройки допустим при наличии проекта, разработанного специальной организацией с государственной лицензией для проведения подобных проектных работ. Проект должен содержать детальное описание всех производимых изменений и быть утвержден в особом порядке, описанном в 4-й главе ЖК РФ (188-ФЗ).

В случае принадлежности дома к культурному наследию, архитектурному памятнику или имеющим историческую, научную или другую ценность, в первую очередь, согласование производится в государственных органах, ведущих контроль и охрану подобных объектов.

Технический паспорт жилого помещения

Технический паспорт жилого помещения – это документ, в котором содержатся все данные помещения технического характера.
Техпаспорт составляется во время проведения первичной инвентаризации, которая производится, когда новый дом сдается в эксплуатацию. За изготовление документа отвечает не застройщик, а владелец жилого помещения.

В техпаспорте содержится такая информация:

  • план жилого помещения поэтажно;
  • инвентаризационная стоимость помещения;
  • из каких материалов изготовлены стены;
  • основные характеристики перекрытий и фундамента;
  • когда было построено жилье;
  • сколько в помещении комнат;
  • его метраж и т.д.

Техпаспорт на жилое помещение необходим при совершении сделок по отчуждению помещения, для согласования переустройства или перепланировки,
для выделения в долевой собственности доли в натуре, а также чтобы установить размер налога на жилое помещение. Кроме того, технический паспорт помещения понадобится и при оформлении наследства.

Отличие от переустройства

Есть и смежное понятие с перепланировкой – переустройство.

Оно обозначает все работы, связанные с инженерными коммуникациями:

  • заменой, демонтажем или установкой нового газового, водонагревательного, отопительного, сантехнического оборудования;
  • изменением конфигурации системы водоснабжения или водоотведения;
  • любыми изменениями в системе вентиляции.

Переустройство, в отличие от перепланировки, всегда должно быть выполнено по предварительному разрешению от компетентных органов.

Есть и еще один термин, с которым также связано изменение конфигурации жилого помещения, но уже его внешнего облика.

Такие работы называют реконструкцией зданий, они имеют свои особенности в узаконивании.

Переустройство и перепланировка жилого помещения - что это такое

В соответствии с Жилищным кодексом, переустройство включает в себя следующие действия:

  • замена газовых плит на электрические;
  • перенос сантехнических и газовых приборов;
  • переоборудование санузлов;
  • реконструкция или прокладка трубопроводов или сетей подачи электричества;
  • прочее.

Что касается перепланировки, то это понятие подразумевает изменение конфигурации с сохранением основного предназначения помещения. Это корректировка или полная переработка первоначального проекта с внесением корректив во внутреннее или внешнее пространство.

Условия перепланировки (переустройства) жилого помещения находят свое отражение в законодательстве. Если требования не будут соблюдены, то по решению суда может быть назначено наказание вплоть до изъятия помещения из собственности. Чаще всего, если это возможно, лицо, совершившее подобные противоправные действия, обязывают вернуть строению первоначальное состояние.

Что такое переустройство?

По тексту ст. №25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), существует четкое определение термина переустройство, которое распространяется на жилые (квартиры) и нежилые помещения (места общего пользования).

Переустройство помещений (зданий) — это установка, демонтаж или изменение санитарно-технического оборудования, инженерных, электрический или отопительных сетей.

Переустройство осуществляется для оптимизации и улучшения качеств помещений, в том числе:

  • организация естественного освещения;
  • проведение или перенос сетей для дополнительных санузлов;
  • улучшение вентиляционных свойств помещения (например, переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую);
  • создание комфортной температуры в жилом помещении, при оборудовании заведения общественного питания или офиса.

Заявка на перепланировку

Если планируется переустройство и перепланировка жилого помещения, то данный вопрос ни в коем случае нельзя решать самовольно. Для начала в соответствующий орган по месту жительства стоит подать следующий перечень документов:

  • заявление от непосредственного собственника жилого помещения или же его доверенного лица;
  • оригиналы или заверенные в нотариальном порядке копии документов, которые подтверждают право собственности;
  • проект, в соответствии с которым будет осуществляться переустройство и перепланировка жилого помещения;
  • технический паспорт на жилое помещение;
  • документ, содержащий письменное согласие на перепланировку всех членов семьи, проживающих в данном помещении (это касается также временно отсутствующих жильцов);
  • заключение соответствующего органа о том, что здание или помещение, которое планируется перестраивать, не принадлежит к объектам культурного или исторического наследия.

В течение 45 дней будет принято решение о разрешении или запрете перепланировки. Вторая ситуация может быть связана с ненадлежащим оформлением документов или прочими причинами, установленными законодательством.

Стоит отметить, что условия перепланировки (переустройства) жилого помещения не всегда требуют предоставления столь широкого пакета документов. Так, например, если речь идет о ликвидации встроенного шкафа-купе, который был предусмотрен изначально, или же монтировался предыдущими собственниками, достаточно письменного согласия со стороны всех нынешних жильцов помещения (квартиры или дома).

Переустройство и перепланировка жилого помещения: понятие и виды

Решаясь на изменения в своем жилище, далеко не все владельцы знают, какие именно действия требуют соответствующего разрешения. Жилищный кодекс определяет перечень работ, которые можно отнести к такой категории, как переустройство и перепланировка жилого помещения. Понятие и виды могут быть описаны следующим перечнем:

  • Объединение помещений по горизонтали путем организации проемов в несущих конструкциях.
  • Обустройство лестниц.
  • Объединение помещений по вертикали путем организации проемов в перекрытиях.
  • Установка дополнительных перегородок, которые увеличивают нагрузку на несущие конструкции.
  • Переустройство пола.
  • Создание или ликвидация дверных и оконных проемов, а также изменение их формы.
  • Остекление балконов.
  • Изменение входа в жилое помещение путем обустройства крылец, тамбуров и прочих объектов.
  • Установка наружных объектов, к которым относятся кондиционеры, антенны и прочее.
  • Изменение вида материалов, из которых состоят балконы и прочие наружные конструкции.
  • Соединение лоджии с внутренним жилым пространством.
  • Изменение конструкции или перенос санузлов или кухонь.
  • Замена газовой плиты на электрическую.
  • Установка оборудования, которое требует дополнительного потребления ресурсов (воды, газа, электроэнергии).

Переустройство, перепланировка, переоборудование жилых помещений регламентировано законодательством. Данные действия нельзя совершать самовольно, а следует согласовывать их с соответствующими органами с целью обеспечения безопасности и соблюдения интересов жильцов.

Алгоритм действий при согласовании

Фото 4

Алгоритм согласования может отличаться в зависимости от вида перепланировки, но, в целом, он состоит из следующих действий:

  • необходимо определить точно, какие работы вы будете выполнять и требуют ли они согласования;
  • обратиться в БТИ за технической документацией на жилое помещение;
  • заказать проект перепланировки или выполнить ее эскиз (рисунок можно сделать самостоятельно);
  • обратиться в Жилинспекцию с заявлением;
  • получить разрешение на перепланировку;
  • выполнить работы в соответствии с проектом (эскизом).
  • пригласить специалиста Жилинспекции для подписания акта о завершении работ;
  • обратиться в БТИ для составления новой технической документации;
  • с новым техпаспортом зарегистрировать изменения в Росреестре (заявление подается через МФЦ).

Иногда при выполнении сложных работ подписывается еще промежуточный акт о скрытых работах (например, когда меняют конструкцию пола).

В готовой перепланировке соответствие проекту уже не будет видно, поэтому подписывают этот документ своевременно.

Что это такое

Перепланировкой считают изменение конфигурации жилых помещений или отдельных их частей (комнат).

Она может проявляться в виде:

  • переноса дверных проемов или межкомнатных перегородок;
  • увеличения или уменьшения площади комнат и их количества;
  • создания дополнительных подсобных помещений и тамбуров не только в пределах квартиры, но и на лестничных клетках, и в подъезде.

Что такое типовой проект

Типовые проекты были разработаны ГУП МНИИТЭП.

Такая необходимость возникла на основании частого обращения жителей типовых многоэтажных построек для перепланировки их квартир.

Здания эти строились в 50-80х годах прошлого века с целью обеспечить жильем советские семьи. Тогда во главу угла ставилось не удобство проживания, а количество семей, обеспеченных жильем. Неудивительно, что в начале нашего века проектные организации и Мосжилинспекция были завалены заявлениями на перепланировку.

ГУП МНИИТЭП разработала проекты, исходя из наиболее частых видов перепланировок.

Они отличаются простотой, но делают проживание в квартире удобнее. Все проекты уже согласованы с Мосжилинспекцией.

Поэтому если типовой проект вам подходит, то эту часть работы можно считать полностью выполненной.

В заявлении в Жилинспекцию вы указываете только номер проекта из каталога (их там около 130) и получаете разрешение.

Допустимые мероприятия по перепланировке

Для проведения перепланировки выполняются следующие мероприятия:

  • разборка или перенесение перегородок;
  • укрупнение или наоборот разукрупнение помещений с большим числом комнат (их объединение или разграничение);
  • устройство новых или перенос имеющихся дверных проемов;
  • обустройство дополнительных ванных и кухонь;
  • разборка помещений подсобного характера, например, кладовок или гардеробных, для увеличения жилой площади;
  • устранение темных кухонь и проходов в них сквозь жилые помещения;
  • переоборудование тамбуров, имеющихся в помещениях.

Проведение перепланировок не допускается:

  • если наблюдается ухудшение условий проживания людей и эксплуатации самого дома, в том числе, если ограничивается доступ к инженерным коммуникация и любым отключающим приборам;
  • в доме, стоящем на учете штаба по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
  • в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания;
  • если в результате полностью ликвидированы или уменьшены естественные вентиляционные каналы;
  • если на несущие конструкции увеличивается нагрузка.

Какие нужны документы

При подаче заявления в Жилинспекцию к нему требуется приложить пакет документов:

  • документ о праве собственности на объект перепланировки;
  • выписка из домовой книги о зарегистрированных в этом помещении;
  • согласие на перепланировку от всех совершеннолетних, зарегистрированных на этой жилплощади;
  • проект (эскиз) перепланировки;
  • технический паспорт из БТИ.

Судебная практика и обжалование отказа

Не всегда уполномоченный орган выносит положительное решение и позволяет провести работы по переустройству помещений.

Законодательством предусмотрены следующие случаи, когда заявитель может получить отказ:

  1. неполный комплект переданных документов (предусмотренных в п.2 ст. №26 ЖК РФ);
  2. подача документов в ненадлежащий орган самоуправления (пример: не соответствующий район);
  3. документы оформлены не по форме, предусмотренной законодательством РФ;
  4. изменения, которые перечислены в проекте, нарушают или конфликтуют с требованиями текущего законодательства.

Срок получения отказа тоже составляет 3 рабочих дня после принятия отрицательного решения. Отказ должен содержать информацию о всех нарушениях, на основании которых не был вынесен положительный вердикт.

Обжалование отказа в переустройстве может быть подано заявителем в течение 3-х месяцев после его получения. Исковое заявления должно ссылаться на решение об отказе, содержать причины отказа (рассмотренные в ст. №27 ЖК РФ), обстоятельства его принятия и точку зрения заявителя, почему он является незаконным или необоснованным.

К иску необходимо приложить комплект документов, который собирался для согласования переустройства (проект, согласие жильцов, заключение экспертизы и пр., предусмотренные ст. №26 п.2).

Основания для переустройства или перепланировки

Каковы же основания для переустройства/перепланировки жилого помещения? Эти мероприятия следует проводить, следуя законодательным требованиям с обязательным одобрением со стороны соответствующих органов местного самоуправления. Основание для переоборудования – решение, принятое данными органами.

Кроме того, для проведения мероприятий по переоборудованию в орган, который выдает разрешение, собственником или его представителем подается перечень документов, среди которых:

  • заявление по строго определенной форме;
  • документация правоустанавливающего характера на жилое помещение (это могут быть как оригиналы, так и копии, заверенные нотариально);
  • проект переоборудования, который подготовлен и оформлен в установленном на законодательном уровне порядке;
  • техпаспорт помещения, которое планируется переустраивать;
  • согласие в письменном виде от каждого члена семьи нанимателя, занимающего соответствующее помещение на основании договора соцнайма;
  • заключение, выданное учреждением по охране архитектурных и исторических памятников и объектов культуры, о возможности проведения запланированных мероприятий, если помещение размещается в доме, который принадлежит к числу архитектурных или исторических памятников или является культурным достоянием.

Вышеперечисленные основания являются исчерпывающими, и другая документация не может быть запрошена органом, выдающим разрешение, на осуществление переоборудования.

Переустройство и перепланировку принято считать самовольными, если они проведены без наличия основания, которое предусмотрено ст. 26 ЖК РФ, а также, если были допущены отклонения от проекта, который был представлен для переоборудования.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения

Фото 5

Определения переустройства и перепланировки жилого помещения закреплены в ст. 25 Российского Жилищного кодекса. Под переустройством подразумевается перенос, установка или произведение замены инженерных сетей, всевозможного оборудования, в том числе электро- или санитарно-технического, если они должны быть внесены в технический паспорт.

Что подразумевается под перепланировкой и в чем ее отличие от переустройства? Данное понятие также закреплено в ст. 25 ЖК РФ и означает модификацию конфигурации помещения, о чем должны быть внесены соответствующие коррективы в техпаспорт.

Последствия самовольного проведения переустройства или перепланировки могут возникнуть, если в соответствующий орган поступила жалоба от соседей или родственников. А также при желании человека продать или подарить свою собственность.

Виды перепланировок

Ст. 25 ЖК РФ перечисляет виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

Выделены они в зависимости от того, требуется ли разрешение на эти виды работ или их согласование.

Требующие разрешения

Серьезные изменения в конфигурации жилого помещения требуют обязательного разрешения от компетентных органов.

Получить его можно только по предварительно разработанному и согласованному индивидуальному проекту перепланировки.

Это самый дорогостоящий вид изменений в жилье, но если все будет оформлено по закону, то в дальнейшем никаких проблем с этой недвижимостью не возникнет, если придется ее продать, оформить в наследство и т.д.

К перепланировке, требующей разрешения, относят:

  • перенос санитарных комнат в частном доме или расширение их площади за счет нежилых помещений в квартирах;
  • создание новых дверных проемов в несущих стенах, перегородках между квартирами (при их объединении), перекрытиях (объединение квартир по вертикали);
  • внесение изменений в конструкцию полов;
  • необходимость установки перегородок, которые увеличивают нагрузку на перекрытия.

Такие работы нередко требуют и предварительного технического заключения о состоянии здания.

Возможно, планируемая перепланировка повлияет на его эксплуатационные характеристики.
Как проводится узаконивание перепланировки через суд?

Возможна ли покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой в ипотеку? Узнайте здесь.
Но процесс сложен только количеством необходимых разрешений. Такая перепланировка вполне возможна.

Оформление по эскизу

Если изменения в жилье не такие масштабные, то можно согласовать их по эскизу.

Это рисунок поверх плана жилья, на котором линиями разных цветов обозначают, что будет удалено, а что построено.

Согласование по эскизу возможно, если не требуется проводить сложные технические расчеты при перепланировке, затрагивать несущие конструкции, но изменения в конфигурации помещения все же произойдут.

По эскизу согласуются:

  • демонтаж ненесущих стен и выполнение в них проемов;
  • закладка дверных проемов (даже в несущих стенах, если только этот проем не был ранее выполнен самовольно);
  • возведение новых перегородок легкого типа, которые не увеличивают нагрузку на перекрытия;
  • перестановка сантехники в пределах отведенного для нее помещения;
  • перенос радиаторов отопления без укладки дополнительных коммуникаций (в холодные помещения — лоджии и балконы- переносить батареи запрещено).

Такую перепланировку можно подготовить и согласовать самостоятельно.

Она требует минимум документов и времени на их оформление.

Согласовать по эскизу можно уже по факту выполненных работ, но вы должны быть полностью уверены, что они не содержат запрещенные действия и будут одобрены соответствующим органом.

Согласование по проекту

Создание типовых проектов перепланировки облегчило процесс согласования некоторых изменений.

Они были разработаны ГУП МНИИТЭП и уже согласованы с Мосжилинспекцией.

Касаются эти проекты определенных типовых построек, в которых чаще всего выполняется перепланировка подобным образом.

То есть, по сути, если вы решили выбрать типовой проект перепланировки, то только указываете на него ссылку и ставите в известность Жилинспекцию. Но конечный результат должен совпадать с проектом, иначе специалист не сможет подписать акт о приемке работ.

Единственный минус таких проектов – в их незатейливости.

Но если подобных изменений вам достаточно, то это существенно облегчит процесс перепланировки.

Не требующие согласования

Некоторые изменения не требуют согласования. Каждый год их список расширяется.

В настоящее время уже можно не согласовывать:

  • установку кондиционеров;
  • остекление балконов и лоджий;
  • демонтаж стенных шкафов;
  • замена оконных конструкций на любые их разновидности без изменений параметров самого проема;
  • замена батарей отопления на аналогичные;
  • установка душевой кабины в ванной комнате;
  • устройство раздвижных дверей в существующих дверных проемах;
  • установка посудомоечных машин.

Такие изменения не отражаются в техническом плане помещения.

Поэтому и согласовывать их не надо. А вот если встроенный шкаф был отражен в документации, а вы его демонтировали, то вам потребуется согласование по упрощенной схеме.

Разные виды перепланировок требуют соответствующих документов.

Предварительно можно проконсультироваться в Жилинспекции или проектном бюро, потребуется ли согласование ваших планов относительно переустройства жилья и каким образом оно должно происходить.

Самовольная перепланировка

Стоит отметить, что перепланировка является достаточно деликатным вопросом, ведь она может значительно повлиять на состояние жилого помещения. Именно поэтому данный процесс требует таких длительных подготовительных процедур и получения множества разрешений. И даже если изменения были несанкционированными, инициаторы часто пытаются их быстро легализовать уже после проведения строительных работ.

Последствия самовольного переустройства (перепланировки) жилого помещения заключаются не только в наступлении ответственности согласно законодательству. Это может привести к аварийным ситуациям, среди которых затопления, обрушения и прочие неприятные моменты. Достаточно часто собственников обязывают вернуть помещению его первоначальный вид.

Узаконить самовольную перепланировку можно через суд. Для этого собственник помещения подает иск, в котором указываются следующие данные:

  • паспортные данные, а также точный адрес заявителя;
  • юридический адрес ответчика, в качестве которого выступают те или иные государственные органы, в ведении которых находятся помещения (это может быть городская или районная администрация и так далее);
  • описание просьбы сохранить помещение в перепланированном состоянии;
  • перечень документов, которые прилагаются к иску;
  • дата и подпись.

Для того чтобы в судебном порядке узаконить такие преобразования, как переустройство и перепланировка жилого помещения нанимателем, необходимо приложить к иску следующий перечень документов:

  • технический паспорт из БТИ, который отражает состояние объекта до и после внесения изменений;
  • заключение по результатам технической оценки несущих конструкций;
  • заключение соответствующих органов о том, что перепланировка не нарушает санитарных и противопожарных норм;
  • документы, устанавливающие права заявителя на объект недвижимости.

Стоит отметить, что на самовольную перепланировку люди решаются не только из-за неосведомленности о нормах законодательства, но также из-за нежелания тратить время и денежные средства на официальные процедуры. Важно понимать, что вы рискуете не только понести наказание, но также причинить вред жизни и здоровью жильцов и собственников помещения.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://businessman.ru/new-pereustrojstvo-i-pereplanirovka-zhilogo-pomeshheniya-trebovaniya-zakona.html
  • https://vseodome.club/raznoe/pereustrojstvo-zhilogo-pomeshheniya-eto.html
  • https://advokat-malov.ru/zhilishhnoe-pravo/vidy-pereustrojstva-i-pereplanirovki.html
  • https://skedraft.ru/pereplanirovka/zhilishhnyj-kodeks
  • http://urpravo24.ru/vidy-pereplanirovok/
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий